由工业和信息化部组织全国汽标委修订的强制性国家标准《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(以下简称gb1589-2016)于2016年7月26日由质检总局、国家标准委正式批准发布,并于同日起开始实施,替代2004年颁布实施的货车旧国标,货车新国标适用于在道路上使用的所有车辆。9月21日,交通运输部之前发布的修订后的《超限运输车辆行驶公路管理规定》,开始正式实施,同时交通部与公安部联合下发的《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》以及《车辆运输车治理工作方案》,开始为期1年的专项整治。
对于对公路运输依赖较强的行业而言,战略机遇和挑战同时来临。“通过运费上涨的价格杠杆,可以更好地发挥不同运输方式的比较优势,改变当前铁路长距离、大运量、低成本、低能耗的技术优势远未发挥,公路则承担了过多的长途货运的局面,我国多式联运也将迎来了重要战略机遇期,进入了一个新的发展阶段。”传化物流集团副总裁周升学在接受《证券日报》采访时介绍。
试图解决无序竞争老问题
上述出台的规定中,对于运输车辆的车型等细节进行了规定,这被外界认为,旨在解决此前行业无序竞争的问题。
周升学解释,从行业发展角度,gb1589-2016是试图解决道路货运效率与无序竞争问题,并对市场上在售的不符合新国标要求的车型造成较大影响,被弃用的可能性非常大。
有人忧愁有人喜,市场的改进一定程度上也意味着机会,例如,增加中置轴车型以及鼓励应用空气悬架,又会催生新的车型和新的发展业态,特别是对甩挂运输等先进运输形态在我国的普及将起到积极作用。
此外,同城速运行业也有望在此政策下受益。
58到家速运事业部总经理李瑞凌在接受《证券日报》采访时解释,对于同城速运行业而言,这个新规是个“好消息,在目前的行业中,同城速运承担着物流末端的功效,就像人体的毛细血管,盘活这一部分的运力对物流行业的发展十分重要,而随着一些重要城市将商品集散地外迁,同城速运的需求也必然增加。”
公路货运市场开启淘汰赛
产业链其它端的影响来看,有券商研报认为,这些政策的出台,短期运力收缩导致公路运输成本上升,但长期有利于行业良性发展,物流园区、大型和规范的物流企业以及多式联运等将会收益,公路货运将加快优胜劣汰和市场整合。
伴随着运输成本提高,市场对物流企业的运输效率会有更高要求,集约化运输体系的重要性会更加显现,物流园区等集散中心和龙头企业的需求会明显增加,这其中,此前已在此领域进行投入的企业,将逐步看到这种投入带来的效果。
比如,传化物流打造“物流 互联网 金融”为特征的中国公路物流新生态,被认为有利于物流标准化、竞争有序化的发展,有利于“公路港物流模式”加快整合社会物流资源,改变道路运输市场集中度过低的现状。
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